-D.8/82 Anayasa Mahkemesi 7/82
Anayasa Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.
Mahkeme Heyeti: Şakir Sıdkı İlkay, Başkan, Salih S. Dayıoğlu,
N. Ergin Salâhi, Niyazi F. Korkut, Aziz Altay.
Anayasanın 114(1) maddesi hakkında.
Yüks-ek İdare Mahkemesinde 108/81 sayılı başvuruda
Müstedi: Kubilây Mehmet Ali, İngiltere
-ile-
Müstedaaleyh: 1. Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı Kurmay Başkanı vasıtasıyle KTFD.
2. Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı vasıtasıyle KTFD.

(25.2.1-982 tarihinde sunulan konu).

Müstedi namına: Ergin Ulunay.
Müstedaaleyh namına: Erden Algun.

----------

K A R A R
KONU:
23/70 sayılı Kıbrıs Türk Silâhlı Kuvvetleri Yasasının 3(c) maddesinin Anayasanın 1. maddesine aykırı olup olmadığı.

I. OLAY:
4/12/-1951'de Lâpta'da doğmuş olan müstedi 15/10/1968'den 1/9/1969'a kadar Lefkoşa'da mücahitlik yaptı. Müstedi Bayraktarlığın 29/8/1969 tarihli talimatına uygun olarak terhis edildi ve kendisine terhis belgesi verildi. Müstedi terhis edildikten sonra Türkiye'-de yüksek öğrenim yaparak 1973'de üniversiteden İnşaat Mühendisi olarak mezun oldu ve Kıbrıs'a döndü. Müstedi mezun olup Kıbrıs'a döndükten sonra iki kez izin alarak ada dışına çıktı ve halen İngiltere'de ikamet etmektedir. Müstedi, 1981 yazında Kıbrıs'a- bir ziyaret yapmayı tasarlaması üzerine avukatı vasıtasıyle G.K.K.'na bağlı Asal Şubeye başvurarak mükellef mücahitliğini yaptığına ve kendisinden ek bir hizmet talep edilemeyeceğine dair bir belge talep etti. G.K.K. Kurmay Başkanlığı tarafından verilen -7/5/1981 tarihli yazılı cevapta müstedinin 15/10/1968'den 1/9/1969'a kadar öğrenci mücahit olarak görev yapıtığı ve yüksek öğrenim için serbest bırakıldığının kayıtlardan saptandığı ve yasa gereğince geri kalan mükellefiyet hizmetini tamamlamakla yükümlü o-lduğu müstedinin avukatına bildirildi. Bunun üzerine müstedi Yüksek İdare Mahkemesine başvurarak G.K.K. Kurmay Başkanlığının müstedinin avukatına gönderdiği yazıda belirtilen ve müstedinin eksik kalan mükellefiyet hizmetini tamamlamakla yükümlü olduğu hus-usundaki kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına karar verilmesini istedi.

Başvurunun duruşması sırasında müstedi 23/1970 sayılı Yasanın 3(c) maddesinin Anayasanın 1. maddesine aykırı olduğunu ileri sürerek konunun, ka-rara bağlanmak üzere, Anayasa Mahkemesine havale edilmesini istedi. Yüksek İdare Mahkemesi de söz konusu yasa maddesinin başvurunun karara bağlanmasında etkisi olabileceği kanaatına vararak konuyu karara bağlamak üzere Yüksek Mahkemeye, Anayasa Mahkemesi -olarak, sundu ve Anayasa Mahkemesinin kararına dek başvurunun duruşmasını durdurdu.

II. İDDİANIN GEREKÇESİ:
Müstedinin iddiasının gerekçesi özetle şöyledir:
Müstedi konu yasadan önce mücahitlik hizmetini yaparak terhis oldu, Yasalar geriye doğru işleyeme-z. Sözü edilen yasa kuralı müstedinin kazanılmış hakkını haleldar etmektedir. Askerler statü hukukuna tabi değildirler.

Müstedaaleyhin iddiasının gerekçesi özetle şöyledir:
Sözü edilen yasa maddesinin geriye gönüklüğü olmadığı gibi müstedinin herhangi -bir kazanılmış hakkını da ihlâl etmemektedir. Maddenin Anaysaya aykırılığı yoktur.

III. İLGİLİ YASA METİNLERİ:
23/1970 sayılı Kıbrıs Türk Silâhlı Kuvvetleri Yasasının 3(c) maddesi aynen şöyledir:
"21 Aralık 1963'den bu yana mücahitlik görevi yapmamış -olan veya 2 seneden az mücahitlik görevi yapan Kıbrıs Türk Cemaatına mensup Türkler mücahitlik görevlerini, bu Kurula tâbi olmak ve genç yaşlardan başlamak üzere Kıbrıs Geçici Türk Yönetimi Yürütme Kurulu'nun görevlendireceği makamlar tarafından yapılacak -çağrıya ve direktife uyarak ifa etmek veya tamamlamak mecburiyetindedirler."

IV. İLGİLİ ANAYASA MADDESİ:

"Madde 1.
Kıbrıs Türk Federe Devleti, demokrasi, sosyal adalet ve hukukun üstünlüğü ilkelerine dayanan lâik bir cumhuriyettir."

V. İNCELEME:
-Konu, tarafların ileri sürdüğü iddia ve görüşler ve ilgili yasa ve Anayasa metinleri ışığında, incelenerek gereği görüşülüp düşünüldü.

Mücahitlik hizmeti 23/1970 sayılı Kıbrıs Türk Silâhlı Kuvvetleri Yasası yapılıncaya kadar, her iki tarafın da kabul ve- teslim ettiği gibi, tüzük ve yönetmelikler uyarınca düzenlenmekte idi. 23/1970 sayılı