- Anayasa Mahkemesi 4/77
(Dava No.372/77, Lefkoşa)
Anayasa Mahkemesi olarak oturum yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.
Mahkeme Heyeti: Ahmed İzzet, Şakir Sıdkı İlkay, Salih S.Dayıoğlu,
N. Ergin Salâhi ve Niyazi F. Korkut.
Anayasanın 124(2)- maddesi hakkında
Lefkoşa Kaza Mahkemesi tarafından 372/77 sayılı (Ülfet Emin ile KTF Devletini veya KTFD Maliye Bakanlığını temsilen KTFD Başsavcısı arasında) davada sunulan konu.

Davacı namına: İlkay Hikmet
Davalı namına: Akın A. Sait

H Ü K Ü M
KONU:
-Anayasanın, Başsavcının Yüksek Mahkeme yargıçlarının bağlı oldukları aynı koşul ve kayıtlarla görev yaptığını hükme bağlayan 124. maddenin (2). fıkrasının yorumu istenmiştir.

I. OLAY:
1968 yılından itibaren Yüksek Mahkeme yargıcı olan davacı, 23 Mart 197-7 tarihinde Lefkoşa Kaza Mahkemesinde açtığı bir dava ile, Kıbrıs Türk Federe Devleti Anayasasının 124(2) maddesinin Başsavcı ile Yüksek Mahkeme yargıçlarının aynı koşul ve kayıtlarla görev yapmalarını öngördüğünü, Başsavcıya yılda ₤4500.- maaş ve ₤240.- m-akam tahsisatı verildiğini, halbuki Yüksek Mahkeme yargıçlarına yılda sadece ₤4500.- maaş verildiğini, davacının Yüksek Mahkeme yargıcı olarak Başsavcının aldığı ödenek ve diğer menfaatların aynısını alması gerektiğini iddia etmiş ve iki yıllık makam tahsi-satı olarak ₤480.- talep etmiştir.

Savcılık davacının bu iddialarını reddetmiştir.

15 Nisan 1977 tarihinde davanın duruşmasına başlanmadan önce, davalıyı temsil eden savcı, davanın Anayasanın 124. maddesinin 2. fıkrasına dayandığını, bu fıkra hakkında -ise davacının ve savcılığın farklı iddiaları olduğunu ve bu sebeple davanın bir karara bağlanabilmesi için Anayasanın 124(2) maddesinin yorumlanması gerektiğini ileri sürmüş ve davanın Anayasanın 115. maddesi uyarınca Yüksek Mahkemeye, Anayasa Mahkemesi ol-arak, yorum için havale edilmesini istemiştir. Mahkeme bu isteğe uyarak aşağıdaki hususların yorumlanması için davayı Yüksek Mahkemeye, Anayasa Mahkemesi olarak, havale etmiştir:-
K.T.F.D. Anayasasının 124(2) maddesinde geçen "Başsavcı, Yüksek Mahkeme yar-gıçlarının bağlı olduğu ayni koşul ve kayıtlarla görev yapar" deyimine Başsavcının Yüksek Mahkeme yargıçlarından daha fazla maaş, tahsisat, makam tahsisatı veya diğer menfaat almağa hakkı olduğu anlamının verilip verilemeyeceği,

K.T.F.D. Anayasasının 124(-2) maddesinde geçen "Başsavcı, Yüksek Mahkeme yargıçlarının bağlı olduğu ayni koşul ve kayıtlarla görev yapar" deyimine Başsavcı ile Yüksek Mahkeme yargıçlarının ayni maaş, tahsisat, diğer menfaat veya her ne ad altında olursa olsun herhangi bir tahsisat v-eya ödenek almalarının öngörüldüğü anlamının verilip verilemeyeceği,

K.T.F.D. Anayasasının 124(2) maddesinde geçen "Başsavcı, Yüksek Mahkeme yargıçlarının bağlı olduğu ayni koşul ve kayıtlarla görev yapar" hükmü Başsavcı ile Yüksek Mahkeme yargıçlarını ma-aş, tahsisat, makam tahsisatı ve diğer menfaat bakımından eşit tutup tutmadığı,

Anayasasının 124(2) maddesinin "Başsavcı, Yüksek Mahkeme yargıçlarının bağlı olduğu ayni koşul ve kayıtlarla görev yapar" hükmü Başsavcı ile Yüksek Mahkeme yargıçlarını, maaş,- makam tahsisatı ve diğer menfaat bakımından eşit tuttuğu hususunda karar verildiği takdirde, herhangi bir Yüksek Mahkeme yargıcının Anayasanın 124(2) maddesine istinaden Başsavcıya 8/76 sayılı yasa uyarınca ödenen maaş ve tahsisatı talep etmek ve almak ha-kkına haiz olup olmadığı.

II. YASA VE ANAYASA METİNLERİ:
(i)8/1976 sayılı "1976 Hukuk Dairesi Yasası",

Madde 12. Bu Yasanın 22. maddesinin (1)(a) bendi saklı kalmak koşuluyla, Başsavcı, Yüksek Mahkeme yargıçlarının bağlı olduğu koşullarla görev yapa-r ve Yüksek Mahkeme yargıçlarına uygulanan aynı usûl ve nedenlerle görevine son verilebilir.

Madde 22.(1) Başsavcı, Başsavcı Yardımcısı, Kıdemli Savcı ve Savcıların yıllık maaşları aşağıda gösterildiği gibidir.
(a)Başsavcıya yılda ₤4500.- maaş ve ₤2-40.- makam tahsisatı ödenir.

(ii) 9/1976 sayılı "1976 Mahkemeler Yasası",
Madde 9.(1) Yüksek Mahkeme başkan ve yargıçlarına yılda ₤4500.- maaş verilir. Ek olarak Yüksek Mahkeme Başkanına yılda ₤240.- makam tahsisatı ödenir.

(iii) 1960 Kıbrıs Cumhuriyet-i Anayasası,
Madde 112.4. Cumhuriyet Başsavcı ve Başsavcı Yardımcısı, Cumhuriyet adliyesinin daimi üyesidirler ve Reisi hariç olmak üzere Yüksek Mahkeme hâkimlerinin tabi olduğu ayni şart ve kayıtlar ile görevlerini görürler ve görevlerine ancak bir Yüksek- Mahkeme hâkimine uygulanan ayni sebepler ile ve tarzda son verilebilir.

(iv) Kıbrıs Türk Federe Devleti Anayasası,
Madde 124(2) Başsavcı, Yüksek Mahkeme yargıcı atanabilmek için gerekli niteliklere sahip kişiler arasından atanır ve Kıbrıs Türk