-D.17/81 Anaysa Mahkemesi 14/81
Anayasa Mahkemesi olarak oturum yapan
Yüksek Mahkeme huzurunda.
Anayasanın 114(1) maddesi uyarınca.
(Y/Hukuk 22/81 (Gen.İst.No.44/80 Girne)

İstinaf eden: Ann Josephine Arnold, Lefkoşa. (Müstedi)
- ile
Aleyhine istinaf edilen: 1. KTFD'ni temsilen KTFD Başsavcılığı.
2. KTFD Ekonomi ve Maliye Bakanlığını temsilen KTFD Başsavcılığı, Lefkoşa. (Müstedaaleyh)

a r a s ı n d a.
İstinaf eden namına: Talât Kürşat
Aleyh-ine istinaf edilenler namına: Akın Sait.

-------------

K A R A R
KONU:
7/80 sayılı Yabancıdan Satın Alınan Taşınmaz Malların Kaydı Yasasının 6(b) maddesinin Anayasanın 1, 7, 36, 27(2)(b)(c) ve 103(1) maddelerine aykırı olduğu ileri sürüldü.

I. OLAY:
M-üstedi K.T.F.D. yurttaşı olmayan bir yabancıdır.
Müstedi 7/80 sayılı Yasa uyarınca mahkemeye müracaat ederek Yabancıdan 20 Temmuz 1974 tarihinden önce satın aldığı bir taşınmaz malın kaydını yaptırmak isteminde bulundu.

Mahkeme tarafları dinledikten son-ra İstidanın red ve iptali hususunda emir verdi. Müstedi ilk mahkemenin red ve iptal emrine karşı istinaf eyledi.

İstinafın duruşması esnasında müstedi Yasanın 6(b) maddesinin Anayasanın 1, 7, 36, 27(2)(b)(c) ve 103(1) maddelerine aykırı olduğunu ileri -sürdü. Mahkeme Yasanın 6(b) maddesinin istinafın karara bağlanmasında etkisi olduğu kanaatına vardı ve Anayasaya aykırılık iddiasının karara bağlanması için konuyu Yüksek Mahkemeye, Anayasa Mahkemesi olarak, sundu.

II. İDDİANIN GEREKÇESİ:
Müstedi iddiası-nın gerekçesi özetle şöyledir:
Yasanın 6(b) maddesi Yasa tahtında herhangi bir müracaat yapabilmesi için sözleşmenin yazılı olması gerektiğini öngörmektedir. Bu madde yazılı sözleşme yapan şahıslar ile yazılı olmayan sözleşme yapan şahıslar arasında bir -ayırım yapmaktadır. Bu nedenle Anayasanın öngördüğü eşitlik ilkesi zedelenmektedir. Yasa maddesi Anayasanın 36. maddesinin tanıdığı sözleşme serbestiyetini zedelemektedir. Ayrıca yasa maddesi yazılı sözleşmeyi talep etmekle Anayasanın 27. maddesinin 2(b-)(c) fıkrasının öngördüklerinin yerine getirilmesini engellemektedir ve bu nedenle bu maddeye de aykırıdır. Buna ilâveten yasa maddesi sözleşmenin yazılı olmasını öngörmekle yargıcın vicdanına göre hareket etmesini engellemektedir.

Müstedaaleyh iddiasını-n gerekçesi özetle şöyledir:
Yasanın 6(b) maddesi ileri sürüldüğü gibi Anayasaya aykırı değildir.

III. İLGİLİ YASA METİNLERİ:
7/80 sayılı Barış Harekâtından önce Yabancılardan Sözleşme ile Satın Alınan Taşınmaz Malların Kaydını Düzenleyen Yasanın 6(b) m-addesi aynen şöyledir:
"6(b)Satışa ilişkin yazılı sözleşmenin 20 Temmuz 1974 tarihinden önce yapılmış olduğu,
Bir satışın 20 Temmuz 1974 tarihinden önce yapılmış olduğu aşağıdaki belgelerden en az birinin ibrazı ile mümkün olur:
20 Temmuz 1974 tarihin-den önce Tapu Dairesi'ne, Fasıl 232, Mal Satışı (Aynen İcra) 'Specific Performance' yasası uyarınca satış senedinin yatırılmış olduğuna dair resmi belge ve buna ilişkin harç makbuzu,
Satın alınmış olduğu iddia edilen malın bedelinin ödenmesi için 2-0 Temmuz 1974 tarihinden önce Kıbrıs Türk Yönetimi İçişleri ile ilgili Üyelik veya Bakanlığına müracaat etmiş ve Yürütme Kurulu veya Bakanlar Kurulu kararı ile kredi alınmış olduğu hususunda belge,
Satın alınmış olduğu iddia edilen malın 20 Temmuz 1974 tar-ihinden önce bedeline karşılık ödeme yapıldığını veya bedelinin ödendiğini kanıtlayıcı nitelikte banka havalesi veya döviz transferinin yapıldığını gösteren belge,
Kıbrıs Türk Yönetiminin herhangi bir resmi makamının arşivinden böyle bir satışın 20 Temmuz -1974 tarihinden önce yapılmış olduğunu kanıtlayan ve bu tarihten önce alınmış belge,
Satışı yapan yabancı tarafından, malı satın almış olan kişiye, satıldığı iddia edilen malın 20 Temmuz 1974 tarihinden önce ipotek konmuş olduğuna dair belge ve bu satış hu-susunda ek kanıtlayıcı belge,"

IV. İLGİLİ ANAYASA METİNLERİ:

"Madde 1.
Kıbrıs Türk Federe Devleti, demokrasi, sosyal adalet ve hukukun ü