-D.2/92Anayasa Mahkemesi 12/91

Anayasa Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.

Mahkeme Heyeti: Salih S. Dayıoğlu, Başkan, Ergin Salâhi, Niyazi F. Korkut, Aziz Altay, Taner Erginel.

Anayasanın 147.maddesi hakkında.

Davacı: 1. Orh-an Kahya, Zarar Görmüş Güneyliler Cemiyeti Yönetim Kurulu Başkanı sıfatıyle ve Zarar Görmüş Güneyliler Cemiyetini temsilen Lefkoşa ve diğeri.

İle

Davalı:1. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Meclisi, Lefkoşa.
2. KKTC Bakanlar Kurulu vasıtasıyl-e KKTC'ni temsilen KKTC Başsavcısı Lefkoşa.
3. KKTC İskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC Başsavcılığı, Lefkoşa.

A r a s ı n d a

Davacı namına: Cebbar Niyazi, Ali Rıza Görgün.
Davalılar namına: Yaşar Boran.

ARA KARAR

KKTC'de tescil -edilmiş tüzel kişiliğe sahip bir Cemiyet olan Zarar Görmüş Güneyliler Cemiyeti 24/91 sayılı İskân, Topraklandırma ve Eşdeğer Mal (Değişiklik) Yasasının 5.maddesinin (3).bendi ile değiştirilen ve Esas Yasa olan 41/77 sayılı İskân, Topraklandırma ve Eşdeğer -Mal Yasasının 45(A)(3) maddesinin (3) ve (4).fıkralarında yer alan ve aşağıda alıntısı yapılan kuralın Anayasaya aykırı olduğunu iddia ederek Anayasanın 147.maddesine istinaden söz konusu kuralın iptalini talep etti.
İptal konusu edilen yasa kuralı aynen -şöyledir:

"Dilekçe sahibinin yöre normu kadar haksahibi olduğu tahsisli malların toplam değeri iki milyondan fazla ise ilk iki milyon puan yukarıdaki paragrafta belirtilen şekilde karşılandıktan sonra geri kalan puan miktarı, dilekçe sahibi -tarafından herhangi bir puan sahibinden satın alınacak puanla karşılanır."

"Dilekçe sahibi değerin kesinleştiği tarihten başlayarak üç ay içerisinde puan satın alma izni için başvurur. İskân ve Rehabilitasyon Dairesi Müdürü, satın alınaca-k puan miktarı için puan satın alma izni verir. Dilekçe sahibi iznin verildiği tarihten başlayarak dört ay içerisinde puan satın alır."

İptal davasının duruşması esnasında davalıları temsil eden Başsavcı Yardımcısı, 18.3.1991 tarihinde Resmi Gazete-'de yayımlanarak yürülüğe giren 24/91 sayılı İskân Topraklandırma ve Eşdeğer Mal (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe konması ile ilgili 20.maddesi yasanın sair maddelerinin Resmi Gazete'de yayımlanmasıyle yürürlüğe girmesini öngörürken sözü edilen Değişiklik -Yasasının 5.maddesinin Bakanlar Kurulu'nun saptayacağı bir tarihte yürürlüğe girmesini öngördüğünü ve bu nedenle Anayasanın 147.maddesinde öngörülen 90 günlük sürenin başlamadığını diğer bir ifade ile yasanın bu maddesinin halen yürürlüğe girmediğini, yürü-rlüğe girmeyen bir kuralın da iptal edilmesinin söz konusu olmayacağını iddia ederek konunun Yüksek Mahkemede, Anayasa Mahkemesi olarak, bu aşamada görüşülmesinin mevsimsiz olduğunu, bir ön itiraz olarak, ileri sürdü.

Davacıları temsilen bulunan avukat i-se Başsavcılığın yukarıdaki iddiasına karşı, Anayasanın 147.maddesinin (2).fıkrasının açık olduğunu, buna göre ilgili Yasanın Resmi Gazete'de yayımlandığını, dava açılmaması halinde dava açma hakkının yayım tarihinden itibaren 90 gün sonra düşeceğini ileri- sürerek, iptali istenen ilgili kuralın halen yürülüğ