Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 13-53/750-314
Karar Türü: Rekabet İhlali
Konu: Aksaray Merkez’de faaliyet gösteren fırınların Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası bünyesinde anlaşarak ekmek satış fiyatını birlikte belirledikleri iddiası
Karar Tarihi: 16.09.2013

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-3-50 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 13-53/750-314
Karar Tarihi : 16.09.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER: H. Gökşin KEKEVİ, Mazlum YALÇINKAYA
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Resen
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası
Turizm Cad. Eras İş Merkezi K:3 No:132 Aksaray
(1) E. DOSYA KONUSU: Aksaray Merkez’de faaliyet gösteren fırınların Aksaray
Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası bünyesinde anlaşarak ekmek satış fiyatını
birlikte belirledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Aksaray ili Merkez ilçesinde faaliyet gösteren fırıncıların, ekmek
fiyatlarını 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’a aykırı bir şekilde Aksaray
Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar Odası (AFO) bünyesinde belirlendiği iddiası.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Konuya ilişkin olarak hazırlanan 15.07.2013 tarih ve 2013-3-50/İİ
sayılı İlk İnceleme Raporu, 18.07.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve
önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen
11.09.2013 tarih ve 2013-3-50/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, AFO hakkında soruşturma açılmasına gerek
olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya konusu kapsamında yapılan incelemeler sonucunda, AFO’nun 4054 sayılı Kanun’u
ihlal ettiğine ilişkin tespite ulaşılmamıştır. Dolayısıyla AFO hakkında soruşturma açılmasına
gerek bulunmamaktadır.
(6) Öte yandan, raportörlerce yapılan incelemelerde, AFO tarafından belirlenen ekmek fiyat
tarifelerine ilişkin yönetim kurulu karar tutanaklarında, söz konusu fiyatların azami hadleri
gösterdiğine dair bir ifadenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’u
ihlal edebilecek söz konusu uygulamaya son verilmesini teminen, aynı Kanun’un 9.
maddesinin üçüncü bendi uyarınca, AFO’ya yayımladığı ücret tarifesindeki fiyatların azami
sınırı gösterir nitelikte olduğuna ilişkin ibare eklemesi gerektiğine yönelik görüş yazısı
gönderilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır.


13-53/750-314
2/2



J. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1- Dosya konusu iddialara yönelik olarak Aksaray Fırıncılar, Lokantacılar ve Pastacılar
Odası hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek
olmadığına,
2- Bununla birlikte, yayımladığı fiyat tarifelerine bu fiyatların azami sınırı gösterir nitelikte
olduğuna dair ibare eklenmesi ve bu konuda üyelerinin bilgilendirilmesi için gerekli
işlemlerin gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde yapılarak Kuruma tevsik
edilmesi, aksi takdirde hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde işlem başlatılacağı
yönünde aynı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca Aksaray Fırıncılar,
Lokantacılar ve Pastacılar Odasına görüş bildirilmesini teminen Başkanlığın
görevlendirilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy